河南省信阳市潢川县下辖镇)

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年06月30日

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  河南省信阳市潢川县下辖镇

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  (河南省信阳市潢川县下辖镇)

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  傅店镇位于潢川县西部,紧临城关,西南与光山交界,西北与息县隔河相望,是信阳进入潢川的第一门户,素有潢川“西大门”之称。

  近年来,积极成长新型农业以及进行新型复合型农村扶植,城镇规划和成长已初见雏形。

  总面积90平方公里,辖13个行政村,总生齿32000人。312国道、潢光公路、三环路、西宁铁路、西合光缆从境内穿过,华英集团的焦点场区均在境内,区位交通劣势较着。境内有新、老印堆子古文化遗址;中共豫东南五县特委旧址及中共豫东南五县特委留念碑;元代大文豪马祖常墓址及石田山书房遗址;东汉古墓等奇迹。

  河南省信阳市潢川县

  90平方公里

  32000人

  代码:411526106。

  付店镇行政区

  辖12个村委会:里棚村、榆树店村、刘楼村、樊村、傅店村、林淮村、骆店村、四周孜村、周洼村、晏庄村、新春村、路口村。

  一、付店镇根基环境

  位于潢川、光山、息县,与312国道、大广高速、宁西铁路三县、三路交汇处,是信阳进入潢川的第一门户,素有“潢川西大门”之称。全镇辖12个行政村,总面积86平方公里,耕地4.9万亩,总生齿3.2万人,有党支部28个,党员777人。镇域紧邻潢川财产集聚区,是华英工业园焦点场区。以“市县出思绪,镇村闯出路”为指点思惟,以“鼎新先改制、试验先试人”为执政理念,以“先干再说,干好再说”为步履指南,按照环绕“一化”(城乡一体化)带“两化”(农区工业化、农业尺度化),环绕“一点”(市级示范点)抓“三点”(策动群众根本点、成长集体经济兴奋点、地盘流转冲破点)的根基思绪,以“四大支持”(财产支持、项目支持、区位支持、干群支持)为抓手,依托县财产堆积区和华英集团,以演312国道四村(晏庄、付店、凡村、四周孜)为出力点,以晏庄、付店两个省级新农村示范村扶植为冲破口,鼎力开展农村鼎新成长分析试验区扶植工作,对峙工业强镇不摆荡;对峙办事和树立荣丰和大丰收这两个工业和农业龙头企业典型不摆荡;对峙以办事华英集团为焦点的财产集聚区融合成长不摆荡;对峙以农村分析鼎新试验区扶植进行项目运作不摆荡。并以此带动其他工作全面成长,在全面完成“五个一”的根本上,实施“四个村村有”,勤奋实现工业强镇,财产富民,教育兴镇,特区建镇四风雅针,正在野着“农业变工业,农人变市民,农村变城市”,实现“镇因鼎新试验而富,村以干部双强而强,民以小康协调为本”的明星乡镇稳步前进。

  付店镇是国度级重点镇、全法律王法公法律支援先辈集体、省级“五好”乡镇党委、中州名镇、省级文明乡镇、省级生态镇、省级斑斓宜居小镇、省洁净家园先辈乡镇、省级打算生育优良办事示范乡镇、信阳市农村鼎新成长分析试验示范镇、市级文明村镇、市级党务政务公开工作先辈单元、市级平安出产先辈单元,六城联创持续六年被市评为“红旗乡镇”。

  2014年全镇出产总值7.15亿元,一、二、三财产比例为45:34:21,粮食产量达到35063.9吨,农人人平纯收入7800元,财务收入433.4 万元。接近潢川财产集聚区,域内有上市公司华英集团、潢绣集团焦点厂区,宁西铁路、“312”国道、潢光路横穿全境,紧靠沪陕、大广高速路口,财产劣势、区位劣势较着。

  1、地舆情况

  付店镇位于河南省东南部的潢川县县城西,地处大别山北麓的鄂豫皖交壤处,工具长10km,南北宽20km。全镇以浅山丘陵地形为主,北部、西部为丘陵陇岗,中部、南部是平原。本区域属亚热带向暖温带过度地带,季风性潮湿天气,天气暖和,降水丰沛,年平均气温15.3℃,无霜期226天,年平均降雨量1050毫米。光热近似江南,适合成长水产养殖和多种农作物种植。

  2、天然资本与农业

  全镇总面积86平方公里,此中耕地面积4.9万亩,占总面积的38%。土壤次要适合种植小麦、水稻、油菜、林果等作物。优胜的天然情况,使付店镇构成了水稻、林果、畜牧、水产养殖四大支柱财产。农业经济兴旺成长,农业财产化迈出了新程序,实现了“创品牌、上规模、求高效”的奋斗方针,此中草莓、白梨瓜、西瓜等质量美名远扬。

  3、小城镇扶植

  付店镇集镇建成区面积2平方公里,城镇常住生齿1.1万人,城市化程度达58%。近年来,付店镇党委、当局抢抓重点镇扶植机缘,按照高起点规划、高尺度扶植、高程度办理的准绳,多元化投资城镇扶植,先后软化、拓宽革新、新建街道9条;改建了自来水厂,铺通管道3.5公里。配套路灯120盏、垃圾直达站一座、公厕二处、环卫设备60余个,城镇扶植初具规模,城镇经济堆积和载体带动功能日益加强。

  4、交通、电力、通信

  付店镇工具被312国道贯通全境,南部潢光路西联光山,西接沪陕高速,交通七通八达。镇区有国道过境9公里,县乡道柏油、水泥路80公里。电力供应根本设备完美,通信收集笼盖全镇,实现了固定德律风组组通,消弭了挪动通信盲区。

  5、科教文卫

  教育事业成长势头强劲,全镇具有全日制初中1所,小学8所。付店中学师资力量雄厚,具有17个讲授班,在校学生1200余人,吸引三县多个乡镇的学生来此就学,持续二十年位居全县前列;2015年中招再创佳绩,取得全县乡镇排名第一的好成就。农村卫生系统根基完美,镇卫生院具有病房楼一座,门诊楼1座,有透视机、B超、多普勒等多项先辈设备,卫生手艺人员20余人。还有甲级卫生所14个,个别大夫20余人,为农人供给了初级医疗卫生保障。

  6、工商商业

  企业成长兴旺成长。全镇具有荣丰公司、大丰收公司、华亿木业等多家大额投资企业,投资金额达8亿元。市场活跃,商贸繁荣,首集市场具有贸易门面500个,个别商贸从业人员1500人,商品齐备。工贸易的成长繁荣,带动了运输、建筑、饮食办事等各业的平衡成长,2010岁尾全镇三产从业人员近6000人,年人均收入跨越9000元。

  7、劳务经济现状

  全镇现有生齿3.2万人,现有外出务工人员1万余人,常年在外务工人员5000余人,具体分布在郑州、北京、上海、广东、江浙等地,每年外出务工收入达1.5亿多元。

  二、有益前提

  1、区位劣势较着。付店镇地处潢川、光山、息县三县交汇处,距县城仅5分钟旅程,离沪陕高速出口2公里,紧邻潢川财产集聚区,是华英工业园焦点场区。被确定为农村分析鼎新市级示范镇后,小城镇扶植又上了一个新台阶,镇区框架进一步拉大,根本设备逐渐完美,市场系统日臻健全,辐射带动能力进一步加强。

  2、主导财产凸起。农业财产化程度进一步提高,财产布局调整进一步加强,初步构成了水稻、林果、畜牧、水产养殖四大支柱财产。引进的农业龙头黄淮大丰收农贸科技无限公司采纳“公司+两委+农户”的模式全市初创整村流转市级示范村晏庄村地盘,目前晏庄村农用地4095亩流转率达104%,各各种植园扶植杂乱无章,此中西瓜种植园上半年已发生经济效益150多万元。全镇建成了万亩优良稻出产基地,26个华英养殖小区,已构成区域化、规模化出产款式。此中,畜牧业产值占农业总产值的比重近30%,具有较大的成长潜力。

  3、根本设备根基完美。近年来,付店镇小城镇扶植严酷按照省扶植厅规划设想所连系中州名镇扶植为我镇制定的详规实施新村扶植,使规划扶植与新农村扶植、首集开辟与鼎新试验方针同向,镇区街道软化率达90%。在扶植过程中对峙全体推进与重点冲破相连系,以省级新农村扶植示范村晏庄村、付店村的康居示范工程作为冲破口和当前的重点,然后辐射带动其他各村。2010年全镇启动和完美新村扶植10处,吸引资金3.6亿元,建筑面积达7万平方,此中付店首集面积达2平方公里,城镇化率达50%,地盘等存量资产获得盘活开辟,使镇区内地产大幅度增值,添加了财务收入,也为小城镇扶植供给了资金保障,加强了成长后劲。

  4、规划结构彰显特色。按照高起点规划、高尺度扶植、高程度办理的准绳,付店镇2000岁首年月先后多次请省、市、县扶植部分及大专院校的专家、学者来付店调查论证,为付店制定科学合理的城镇经济社会成长规划和城市扶植总体规划。扶植项目结构合理,量体裁衣、表现特色,并重视生态效益、经济效益和社会效益的高度同一,具有较强的带动和示范感化。

  5、政治文明与精力文明扶植进一步提拔。深切开展群众性精力文明建立勾当,深化多种形式的文明建立,全面提拔人民群众的文明程度,倡导文明健康的糊口体例,使全镇农人养成重次序、重私德的文明行为,实现了由保守农人向现代新型农人的脚色转换。积极开展文明单元、文明村建立勾当,加强公民和未成年人思惟道德扶植,构成了优良的社会风尚。

  付店镇国民经济和社会成长“十二五”规划的指点思惟是:当真贯彻落实党的十七大,十七届三中、四中全会精力,安稳树立科学成长观,以鼎新试验、农业布局调整、城镇扶植、招商引资为重点,以强镇富民为方针,紧紧环绕“加强工农业,推进城镇化,扶植试验区,建立协调镇”的成长思绪,进一步加速经济和全面扶植小康社会成长程序,加强政治文明、精力文明和物质文明扶植,推进经济和社会各项事业全面健康协调成长,勤奋把付店镇扶植成为一个经济繁荣、人民糊口充足、社会文明前进的现代化新型城镇。

  四、成长方针

  十三五期间,把付店镇建成一个支柱财产凸起,市场系统健全,工业发财的分析型小城镇,构成经济支持无力,根本设备完美,办事功能健全,人居情况漂亮、成长协调有序的现代化小城镇。分析实力排名在全市提高5至10个名次,各项社会事业全面成长,社会保障系统比力健全,人民糊口愈加充足。生齿本质较着提高,可持续成长能力不竭加强,成为潢光交壤的一颗光耀精明标明珠,潢川县的工业大镇,信阳市经济成长现范区。

  “十三五”期间国民经济和社会成长达到如下方针:

  ——国内出产总值达到10亿元,财务收入冲破500万元,农人人均纯收入达到9000元。经济总量显著提高,年均增加10%以上,工业添加值占国内出产总值的比重达到50%以上。城镇及农村社会保障系统初步健全,城乡居民家庭财富遍及添加,栖身前提较着改善。人民群众的糊口初步达到敷裕的程度,全镇分析经济实力居全市乡镇前列。

  ——付店镇核心城镇建成区面积达到3平方公里,镇区常住生齿达到1.5万人,城镇化程度达到70%,以骆店、里棚次核心集镇扶植为带动,科学规划,逐渐实施零散居民点的合理堆积。核心镇区根本设备完美,根基具备小城市功能,区域结构合理,城镇设备配套,镇区情况漂亮,构成具有豫南特色和本身经济特点的城镇款式。

  ——经济成长与生齿资本情况相协调。资本操纵率显著提高,生态情况获得较大改善,生齿天然增加率节制在4‰以内,整个社会走上出产成长、糊口敷裕、生态优良的文明成长道路。镇区糊口情况大大改善,根本设备完美,办事功能健全,人居情况漂亮,城竟日供水能力达到1万吨,充实包管城镇用水。镇区大气情况质量达到一级尺度,根基节制乐音污染,糊口垃圾无公害处置和工业烧毁物分析操纵率达到70%以上。

  ——科教文卫事业再上一个新台阶,镇区建成小学二所,二级幼儿园三所,加速本质教育,讲授质量稳保全县乡镇前列。加强全民本质教育,使全镇人民的思惟道德本质、科学文化本质和健康本质较着提高,创开国家级文明城镇。镇卫生院提高完美医疗办事功能,引进并培育人才,添加彩超、CT等大型医疗设备,巩固村卫生所点扶植,构成镇村医疗卫生收集,实现全镇人民初级卫生保健。完美新农合轨制,强力推进全民医保。

  ——区域经济特征凸起,以晏庄大丰收蔬菜精湛加工场为核心的农副产物加工、农产物买卖、商品商业根基构成,财产结构分布合理。以凡村、晏庄农人创业园为载体,加大招商引资力度,吸引了6家以上私营企业入住,工业园区内私营企业年总产值超亿元,年创利税300万元以上。

  ——农业财产化稳步提高,全镇优良稻种植面积达到2万亩,速生丰登杨面积8000亩,万亩蔬菜基地1个,千亩精品茶园1个,万亩花草基地1个,培育强大大丰收公司、华亿木业等龙头企业。充实操纵农业可开辟资本,以施线行水库农家乐旅游、里棚陈大寨旅游参观园为重点,开辟生态旅游业;以晏庄现代农庄为重点,开辟参观农业;用工业的理念办理农业,同时添加农业科技含量,使付店镇农业初具现代农业规模。农业根本设备获得进一步加强,抗御天然灾祸的能力大幅度提高,完成全镇施线座小型水库的除险加固。

  ——积极成长劳务经济,实施“回归创业工程”,制定各类优惠办法,激励外出务工成功人士回籍开办企业(实业),争取到“十二五”末回归企业(实业)达30家,产值达1亿元,吸纳农村劳动力2000人。

  五、项目规划结构

  1、付店镇区为区域性政治、经济、文化教育核心,此中,集中成长贸易品的买卖市场,框架拉大扶植备线行农家乐旅游等居民小区、公园和文化广场。

  2、以晏庄大丰收蔬菜精湛加工场为核心建成农副产物批发市场。骆店、里棚两个小集镇建成农副土特产物买卖市场,四周孜、凡村、晏庄农人创业园为工业区。

  3、农业财产化成长规划。镇区北片属浅山丘陵区,实施万亩地盘分析整治,成长林业、茶园劣势较着。中片地势平展,离县城和集镇距离近,扶植万亩蔬菜基地。南片地势平展,土壤肥饶,确定为万亩花草基地和万亩三高粮食基地。

  六、次要扶植使命

  (一)公共根本设备扶植

  1、尤骆路改扩建,改善镇区南北交通。

  2、兴建凡村、晏庄农人创业园,面积达到300亩。

  3、加大招商引资力度,对施线行水库南北两岸进行革新,制造商住精品区、沿库景观带和休闲文娱核心。

  4、完美首集文化广场,配全公益设备。

  (二)市场扶植

  完美现有市场,新建贸易街4条,水泥软化街道4000米,配套设备全数齐全。

  (三)环保设备

  垃圾填埋场1处,垃圾直达站2处,污水处置厂1座,垃圾运输车2辆,公厕10座,沼气示范池200座。

  (四)农业根本设备扶植

  1、施线、进行尤店电管站革新,改善灌溉前提,进行10公里灌溉总渠修复。

  3、实施付店村地盘平整项目、路口村地盘平整项目、新春村万亩地盘分析整治项目。

  4、建万亩蔬菜基地1个,千亩精品茶园1个,万亩花草基地1个,万亩三高粮食基地1个,华英鸭养殖小区50个,新建农业区域站一处。

  (五)社会事业

  1、改建核心小学办公楼,新建中学宿舍楼一幢。

  2、兴建文化站一座。

  3、镇核心卫生院添加设备、引进人才,制造小而精的分析卫生院。

  (六)交通旅游

  1、出力制造大丰收国度生态旅游示范园

  2、施线行农家乐生态旅游开辟。

  3、黄姓文化旅游开辟,建立旅游专线、里棚陈大寨旅游参观园,制造精品园区。

  七、政策办法

  (一)鼎新政策办理体系体例,加速经济成长

  抓住国度加速小城镇扶植和省农村鼎新成长分析试验区给付店带来的优良机缘,付店镇党委、当局多次研究,制定出一套适合付店加速成长的优惠政策。

  1、阐扬劣势,加速国道周边新村扶植,进一步拉大镇区框架,提高镇区承载能力。合理开辟操纵地盘,按照“占一补一,占补均衡”的准绳,管理空心村,搞好地盘拾掇。制定以地盘换社保,以旧宅换住房等政策,建好农人新村。

  2、对引进项目标,按利税的比例给以奖励。

  3、罢休成长个别私营经济。

  ⑴个别工商户、私营企业(具备法人资历的企业除外)申请注册登记可免得交验资证明。进镇人员可凭身份证间接申请领取个别私营工商户停业执照,除法令律例划定的以外,其他一律不作为登记注册的根据。

  ⑵凡国度没有明令禁止运营的商品、项目,都答应个别私营企业出产运营,其出产运营体例自在选择。

  ⑶新办镇、村、组、企业法人登记时,实有资金不足,但已跨越申请注册资金50%的,可先注册登记,不足部门三年内补足。

  ⑷成长个别私营企业。采纳“先铺开后登记、先成长后完美、先运营后收费”的办法,停业前提成熟后再进行登记注册和收取税费。

  (二)加快城镇扶植,优化投资情况

  1、镇当局用足用好国度、省、市、县相关政策,降低农人进城门槛,激励和吸纳农人进城务工经商,指导农村富余劳力向非农财产和城镇有序转移,鞭策农村生齿向核心集镇集聚,加速非农业历程,带动社会经济全面、快速、健康成长。

  2、推进城镇根本设备扶植,优化投资情况,管好用好属我镇利用的根本设备配套费、城市维护扶植税、耕地占用税等专项配套资金,重点用于根本设备扶植。

  3、成立多元化的成长扶植投资系统。⑴城镇扶植需要大量的资金投入,单靠国度和乡镇财务是不敷的,要从挖掘本身潜力找出路,广开投融资渠道,激励乡镇企业、民营企业向小城镇集聚,带动小城镇扶植。⑵鼎新城镇扶植投资体系体例,铺开公共设备项目标扶植运营,谁投资、谁受益、谁担风险;⑶鼎力成长民营经济,激励搀扶民营企业处置工农业财产运营,以农副产物加工为龙头,鼎力成长为农业产前、产中、产后办事的个别民营企业,激励个别大户投资根本设备和其他社会办事扶植,激励民营企业参与小城镇的开辟扶植和乡镇各类市场扶植。

  4、鼎新户籍轨制,逐渐实现城镇乡户籍一体化办理。

  5、成立和完美社会保障系统。成立我镇社会保障系统,全面开展农村养老安全、医疗安全、赋闲安全等;多方筹资,成长福利事业,做好虐待、优抚、布施工作和残疾人工作。

  (三)积极实施科教兴镇计谋

  1、勤奋提高乡镇企业产物的科技含量,此后新上项目,必需颠末专家论证,有较高的科技含量。加大教育投资力度,吸引民间投资办学,提高讲授质量,提高入学率、升学率,配套完美讲授设备,加强本质教育,培育多量优良人才,鼎力培育和引进人才。⑴通过激励自学、函授、委培、岗亭培训等形式,培育适用人才;⑵营建宽松情况,普遍引进人才,对镇经济成长做出贡献的各类人才,按贡献大小赐与多方面的奖励。

  2、鼎力推广农业新手艺功效,提高良种笼盖率,推广新的耕耘手艺。

  3、完美以镇农村经济成长办事核心为主体的办事系统,加大科技投入,镇财务每年对科技的投入不低于财务预算内总收入的10%用于科技开限发。

  4、请进来,送出去,制定优惠政策,吸引大专院校、科研单元、大中型企业来我镇进行科技开辟。

  (四)加强精力文明扶植

  1、以建立区域核心城镇为契机,美化镇区,加强全镇群众的城镇认识和文明认识,创开国家级文明城镇。

  2、继续开展:“五好家庭”和文明单元评选勾当,加强对群众的思惟政治教育,培育新型农人。

  3、抓好教育、文化、卫生、打算生育等各项社会事业。

  (五)加强带领,细心组织

  1、实行方针办理,按照小城镇分析经济开辟规划,制定年度打算,将方针使命层层分化,落实到部分,明白义务人,成立奖优罚劣的激励机制。

  2、组织各部分鼎力支撑和办事于小城镇分析经济开辟工作,放权让利。

  3、成立小城镇分析经济开辟工作总结、报告请示轨制,每年召开一次工作总结会,每年要将运转环境报省、市、县主管部分。

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